A M S, perquè Sils som tots

Publiquem aquests dos articles escrits a començament del mes de juliol
i que per motius relacionats amb la seva dimensió no es podien publicar en el
Quadern de Sils.

A vista d’ocell. 

El nostre grup municipal heterogeni i divers és un cúmul de propostes,
però sobretot  un grup en el que el debat
abasta totes les nostres línies d’acció. Una d’aquestes línies va directament
dirigida a visualitzar tal com diu el títol de l’article, buscant
distància  i amb objectivitat, quina és
la situació de l’àmbit territorial en el que transitem cada dia per
desenvolupar la nostra quotidianitat, és a dir , el medi territorial en el que
vivim, urbanístic i paisatgístic i la 
seva ordenació , manteniment, control i regulació.

 Sembla evident que el Sils rural, obert, vorejat per camps de conreu i
arbredes que l’envoltaven, s’ha tancat encara més , no tan sols per les
infraestructures viàries i de comunicació que l’encotillen que són moltes
(tren, nacional, autopista, carreteres vàries, TGV i aviat ben a prop línies
d’alta tensió, variant i les que puguin venir…), sinó també per la força
pujant dels seus nous blocs de pisos que en algunes zones s’han cuidat molt bé
d’esborrar qualsevol visió paisatgística idíl·lica del Sils esmentat. Aquest
tancament ha provocat el creixement de noves vies urbanes i l’aparició de
moltes obres inacabades. El traçat de nous carrers no ha suposat tampoc una
millora dels que ja teníem i certs mals persistents gairebé endèmics continuen
atabalant-nos quan circulem per ells: voreres sense fer, forats de registres
tapats amb pedres (ex: c/ Montcorb), parcel·les (a 7 de juliol quan es redacta
aquest text) amb  herbes i bardisses de
més d’un metre d’alçada, plenes de residus de tota mena, absència gairebé total
de papereres en la majoria de carrers del poble, excrements de gos en moltes
voreres, asfaltats de carrers malmesos i això sí, boniques places i
rotondes  enjardinades i algunes d’elles
amb gespa abundant amb el consegüent rec també abundant.

 Si mirem les rodalies es pot veure” l’aigua nítida i transparent de les
nostres sèquies i rieres” i les vies de comunicació entre nuclis amb uns
“arranjaments exemplars”. Mireu la que va de Can Cabirol a Mallorquines-Est ,
una via pública força utilitzada abans que una promotora privada la malmetés
amb la sana intenció d’urbanitzar la zona.

 ¿Què queda de l’accés directe a la urbanització  de Mallorquines sense haver de passar per la
rotonda de l’hostal?

 En fi, des d’AMS pensem que queda molta feina per fer i no val l’excusa
de ja ho hem dit, cal aplicar les ordenances amb rigor i mostrar més iniciativa
a l’hora de fomentar el civisme, fent un seguiment i control més acurat del
manteniment i desenvolupament urbanístic.

Què en sabem del que passa?

Malgrat viure en un context de globalització  on sembla 
que la informació té cada cop més un valor afegit, ja que es demostra
molt important per a la presa de qualsevol mena de decisions, en el nostre
entorn més proper, el món local, sembla que la distribució de la informació
sobre l’esdevenir polític del nostre poble es redueix a la petita aportació
trimestral que fa cada grup municipal en l’esquifit espai  del Quadern de Sils. Bé, cada grup municipal
no, atès que el de l’equip de govern (IDS) reflecteix la seva acció de govern
en 13 de les 27 pàgines de l’últim Quadern (núm.60), apareixent en diferents
formats i signatures aquesta acció.: editorial, diferents regidories (pàgines
3,6,7,8,9,10,11,16, 17,22 i 23) , les dues d’extractes d’acords ( pàgines 4 i
5) i, per descomptat, , la portada i contraportada amb fotografies del senyor
Alcalde en diferents actes públics.

La revista municipal de Sils, malgrat el seu subtítol de portada
(Revista municipal d´informació i cultura de Sils), sembla que és
fonamentalment un aparador de les activitats i iniciatives de qui governa, més
que  una revista informativa objectiva i
planera. Potser aquest és el paper que cal atribuir-li,  però és evident que deixa un buit important
de l’activitat municipal  perquè no té en
compte les aportacions i la participació que fan els altres grups de l’oposició
que representen, no ho oblidem, el 67’86% de la població.

Entenem, doncs, que falten mecanismes per a fer arribar aquesta
informació que també existeix a una majoria de la població. I cal fer-ho, a
l’igual que el Quadern, amb mitjans que són de tots. Hi ha diferents
alternatives: la més senzilla, revisar la pròpia estructura del format de
funcionament del Quadern,  o bé donant
més espai als diferents grups municipals per donar a conèixer la seva
activitat, o bé canviant la línia editorial i suprimint les al·lusions directes
a les regidories o a l’equip de govern per igualar la presència de tots. Una
altra alternativa,  ja proposada per ICV,
 podria 
ser  publicar mensualment un
fulletó senzill i no gaire costós en el que els diferents grups municipals poguessin
arribar a cada casa, igual que el Quadern,  informant de la seva activitat municipal.

Certament existeixen els blogs i el web municipal que no deixen de ser
un important mitjà de comunicació, però és evident que l’ús dels mitjans
informàtics no arriba a totes les cases ni  tothom , per coneixements, els pot fer servir.
D’aquí la importància d’una eina informativa diferent per arribar a tots i
totes i poder  enriquir  el debat sobre l’acció política en el nostre
poble.

Us convidem des d’aquí a col·laborar amb nosaltres amb aportacions i
comentaris en el nostre blog (amsils bloc.cat)

Tweet

Puntualitzacions
sobre el transport escolar

Després de
l’aprovació per part del ple de l’Ajuntament 
d’una moció per tal d’assumir el cost del transport escolar pel proper
curs, des d’AMS  volem matisar i
clarificar la nostra postura .

Entenem que aquesta
aprovació no suposa de cap manera que el tema del transport escolar quedi
tancat i resolt. El nostre grup va votar afirmativament la moció per una
qüestió de coherència, ja que sempre hem defensat la gratuïtat del servei  perquè creiem que és un greuge comparatiu
injust que per raons de distància  s’hagi
de pagar l’accés a l´ensenyament que és un servei obligatori i bàsic. Davant  la imminència de la inscripció al  transport i atès que els ajuntament s per la
seva manca d’eficiència ja estaven disposats a pagar-ne una part, i que no hi
hagut cap problema per aprovar 
modificacions pressupostàries d’última hora cinc vegades superiors a
aquest cost,  ens semblava  injust que les famílies es fessin càrrec de
la resta.

N´obstant això, vam
presentar la nostra moció perquè pensem que no és l’Ajuntament  qui ha d’assumir aquest cost. Aquesta
assumpció pot ser només assumible per un curs i circumstancialment, però no pot
suposar per la seva càrrega i dimensions una aportació pressupostària
permanent, i més tenint en compte que no hi ha cap competència ni obligació
legal sobre l’ensenyament per part dels ajuntaments. Aquest tema que sobrepassa
l’abast del nostre poble és molt més ampli i requereix una solució definitiva
que només pot adoptar el Govern de la Generalitat 
i el seu Departament d’Ensenyament, per aquest motiu dèiem al
començament  que aquest tema no ha quedat
ni tancat ni resolt. Hi ha una mobilització 
per part d’AMPES i ajuntaments que continua i ha de continuar per tal
d’arribar a aquesta solució definitiva. Des d’aquest punt de vista volem
convidar a tots el col·lectius del nostre poble que estan afectats pel problema
i als que s’hi sumen per solidaritat que segueixin aquesta lluita mobilitzant-se
i fent pinya , per aconseguir el canvi en la normativa i l’assumpció definitiva
del servei per part del Govern de la Generalitat que és qui té la competència per fer-ho.

MOCIÓ PRESENTADA PER
AMS, SOBRE EL TRANPORT ESCOLAR, AL PLE DEL 3 DE JULIOL I APROVADA PER
UNANIMITAT.

Molt Honorable sr.
President de la
Generalitat.

Honorable sr.
Conseller d’Ensenyament.

Aquest Ajuntament
davant de la situació creada per la retirada per part del seu Departament de la
subvenció per al transport escolar no gratuït, que afecta a nombroses famílies
del nostre municipi i d’altres municipis de la comarca, que viuen a
urbanitzacions força distants dels centres escolars on els seus fills
assisteixen a classe.

CONSIDERA que:

1. La retirada de la subvenció constitueix
   un greuge comparatiu per les famílies que es poden veure obligades a pagar
   el servei de transport. Greuge que es determina perquè contradiu dos
   principis bàsics que fins ara han regit l’accés a un servei essencial com
   l’ensenyament.: l’obligatorietat i la gratuïtat. Aquestes famílies són
   discriminades per raó de distància respecte al centre escolar,
   obligant-les a contemplar una despesa extra que pot ser molt considerable
   si tenen més d’un/a fill/a. Més si tenim en compte la situació econòmica
   actual amb increments constants  del
   preus dels carburants i dels preus amb relació al consum de productes
   bàsics i dels costos per habitatge.
2. Entén aquest Ajuntament, d’altra banda,
   en relació al que diu la llei:

 Títol V de la Llei Orgànica 1/1990
d’Ordenació General del Sistema Educatiu (LOGSE)

"Amb l’objectiu de fer efectiu el
principi d’igualtat en l’exercici del dret a    l’educació, els Poders Públics promouran les
accions de caràcter compensatori amb relació a les persones, grups i àmbits
territorials que es trobin en situacions desfavorables i proveiran els recursos
econòmics per a aquest fi." … "Les polítiques d’educació
compensatòria reforçaran l’acció del sistema educatiu per tal d’evitar les
desigualtats derivades de factors socials, econòmics, culturals, geogràfics,
ètnics o d’una altre índole." (Arts. 63 a 65.)

           
“ Segons aquest marc jurídic que estableix la LOGSE, el Departament
d’Ensenyament de la
Generalitat de Catalunya possibilita l’atorgament d’ajuts de
menjador i de transport, per a aquests alumnes, mitjançant els Decrets 160/96 i
161/96, en atenció a la situació socioeconòmica de les famílies i la distància
que cada alumne s’hagi de desplaçar per assistir al centre docent.”

“El Departament d’Ensenyament aporta recursos
econòmics als Consells Comarcals amb la finalitat de destinar-los a Ajuts no
obligatoris a favor dels alumnes que es desplacen dins del seu propi municipi
de residència (segons convenis específics de delegació de la gestió d’aquests
serveis).”

               
Malgrat això, el decret 161/96 no reconeix explícitament  la gratuïtat d’aquest servei, error important
al nostre entendre ja que alumnes de diferents municipis que poden estar molt a
prop tenen dret a transport i menjador gratuïts, i alumnes que són del mateix
municipi  però es troben a distàncies considerables
o molt considerables no  gaudeixen
d’aquest dret.

                 No obstant,  aquest mateix decret recull en les
disposicions addicionals:

               “  Quan les necessitats d’escolarització en un
determinat municipi així ho aconsellin, i d’acord amb les consignacions
pressupostàries existents, es podrà facilitar el servei escolar de transport o
la concessió d’ajuts destinats a l’alumnat que cursi el segon cicle d’educació
infantil que hagi de desplaçar-se fora del seu municipi de residència, i a
l’alumnat d’educació obligatòria que s’hagi de desplaçar a centre docents del
mateix municipi però distants del seu lloc de residència.”

                   Considerem,
per tant,  que les consignacions
pressupostàries s’atenen a un   principi
de prioritats que ve donat  per criteris
de tipus polític i en funció de les demandes i necessitats que es vulguin
atendre. Entenem que la nostra demanda és justa

ja que respon a la necessitat d’evitar una discriminació davant d’un
dret universal de l’infant com és l’educació i a mantenir la cohesió social del
nostre poble. Per aquest motiu:

DEMANEM :

3. Del seu govern
   que intervingui per a la resolució d’aquest problema en dos sentits. En
   primer lloc, mantenint la subvenció per a continuar amb la gratuïtat del
   servei. En segona instància, 
   modificant el decret 161/96
   per tal d’adequar-lo a les necessitats actuals reconeixent el gran
   creixement de població infantil en nuclis no urbans de les
   característiques esmentades.

Agraint l’atenció a les
nostres demandes,

Tweet

A un any i escaig de les eleccions municipals, a AMS, seguint la línia
encetada des de la reobertura del nostre bloc, volem fer una sèrie d´
observacions crítiques (sempre des del nostre tarannà constructiu i no
desqualificador),   sobre la dinàmica de
funcionament del nostre Ajuntament en aquest període.

En primer lloc, i des de bon començament, volem apuntar la manca de
voluntat i capacitat de diàleg i d’acostament per part del que es va constituir
com equip de govern del nostre poble. Manca que es va reflectir en la
incapacitat per arribar a pactes de govern o de legislatura amb els altres
grups de l’oposició i que s’ha anat manifestant durant aquest temps en la
manera d’exercir el govern com si tinguessin majoria absoluta sense tenir-la.
Prova de la qual és la constitució de les diferents comissions informatives i que
la presidència de totes elles  recaigui
sobre el propi alcalde.

Des de l’inici aquesta actitud es va reflexar en la intolerància de
l’alcalde al voler imposar un tripartit, en aquell moment contra natura, atesa
la bel·ligerància de persones afins a la candidatura d’ICV que en un panflet repartit
per les cases acusaven el nostre cap de llista de “cacic i especulador”. Cal
fer constar, també, que després d´ un parell de converses, la primera de
tempteig, on nosaltres vam demanar “ la lluna en un cove” n´hi va haver una
segona, on IDS va aparèixer amb un cartipàs municipal tancat on se’ns oferien
regidories sense cap competència significativa .

Donades aquestes circumstàncies 
optàrem per mantenir-nos a l’oposició, fent aquesta de manera que en cap
moment trenqués les formes i amb un respecte absolut per les persones, sense
renunciar a fer crítica de les seves actituds i conductes en l’exercici del
poder municipal. Tenint molt clar que col·laboraríem en la presa de decisions
que entenguéssim que eren bones pel poble. I creiem que així ho hem fet.

En aquest període hem presentat una sèrie d’intervencions i propostes
en diferents plens que  podeu veure
recollides en les actes dels mateixos.

Seguint les actes dels plens publicades al web municipal fins el ple
del 10 d’abril (últim del que s’ha publicat acta.) hi apareixen 49
intervencions del nostre grup majoritàriament preguntes i propostes, i algunes
mocions aprovades pel ple però no executades ni completades. Les preguntes han
fet referència  a temes de caire :
social, urbanístic, d’obres i serveis, de participació ciutadana, de demanda
d’informació i atenció als ciutadans, de seguretat i policia, sobre dinàmica
interna i informació als grups municipals i sobre l’ús dels recursos econòmics i
les diferents modificacions pressupostàries que denoten una mala planificació
econòmica de l’equip de govern.

Les nostres propostes han estat de tipus divers: per evitar la pujada
de taxes, sobre possibles acords per a obtenir llits per la gent gran en la
residència de Sils, sobre les barreres arquitectòniques, sobre beneficis
fiscals per a famílies nombroses i monoparentals, sobre increment de
l’assistència social…

Les nostres mocions aprovades però no portades a terme fan referència a
l’habilitació d’espais municipals i a l’enllumenat i construcció de voreres,
estudi de projecte de plaques fotovoltaiques al sostre del pavelló municipal.
Menció especial la proposta de dinàmica de funcionament del butlletí municipal.

Cal fer esment especial a alguna de les mocions i a alguna d’aquestes
propostes de força transcendència:

a)      La d’habilitació
d’espais municipals es referia al cobriment de la terrassa del pavelló, amb la
intenció de convertir-lo en un espai “polivalent” i a l’habilitació de l’espai
superior de “La Laguna”
(“galliner”), com a possible espai d’exposicions.

b)     
L’estudi
de l’enllumenat públic i adequació de les mancances feia referència a la seva
modernització per a evitar l’alt consum i al millorament de zones del casc antic
amb una pobre il·luminació actual .

c)     
La de construcció
de voreres i eliminació de barreres arquitectòniques, estava relacionada amb el
fet que en diferents zones del nostre poble es dóna la circumstància que hi ha
moltes voreres inacabades i continua havent barreres arquitectòniques. Provocant
aquesta situació, dificultats en els desplaçaments, tant per l’ús de cotxets
com principalment per les persones grans o amb discapacitats motrius,  i podent ser motiu d’accidents.

d)     
Una
proposta molt transcendent ha estat aconseguir amb la nostra oposició ferma que
les taxes i la factura de l’aigua pugessin 
el que correspon a l’IPC i no el 5% com pretenia l’equip de govern.

Hi ha també constància de la nostra oposició, per si algú la posa en
dubte, amb les nombroses votacions amb abstencions o negatives quan hem hagut
de mostrar el nostre desacord amb l’equip de govern i perquè no, amb els altres
grups de l’oposició. Amb ICV, per la seva actitud sovint populista i poc
realista que ens sembla molt de cara a la galeria, i amb C i U que creiem que
adopta una actitud molt col·laboracionista malgrat fer crítica verbal a moltes
propostes que després ajuda a aprovar amb l’abstenció o el vot positiu.

Prova d’això és l’aprovació pressupostària  que va aconseguir l’equip de govern gràcies a
l’abstenció d’aquest grup.

Hi ha tanmateix constància de la capacitat d’acord quan hem votat
afirmativament davant propostes dels altres grups que ens han semblat positives
per l’interès general.

En els diferents àmbits de gestió i administració municipal s’hi
acumulen els problemes i conflictes i no es veu des de cap perspectiva que
l’equip de govern porti una iniciativa clara ni que sigui capaç de liderar cap
canvi significatiu com apuntava en el seu programa electoral.

Els projectes d’obres que s’executen són projectes encetats per
l’anterior consistori, alguns d’ells encara inacabats. Les deficiències de
funcionament i manteniment d’edificis  i
instal·lacions públiques es perpetuen : pavelló municipal (cobertura de la
pista quan es fan activitats no esportives i manteniment de la mateixa), camp
de futbol(problema del manteniment de la gespa), escola.(degoters i coberta)…
Voreres sense fer, carrers mal asfaltats, brutícia i deixadesa en terrenys i
parcel·les no tancats.

Davant del PUOSC es presenta un projecte faraònic d’elevadíssim cost
(més de tres milions d’euros), amb projectes d’edificació que podrien no ser
prioritaris (Auditori, Biblioteca i Aula de cuina) que posen en dubte el servei
d’altres equiparables que ja tenim ( “La Laguna”, Centre Cívic, biblioteca actual). No
s’estudien altres propostes menys costoses i de més valor utilitari, com
reformes i ampliacions d’edificis existents o propostes com un Centre de dia
per a la gent gran. Aquesta aprovació s’aconsegueix sense haver donat
documentació i informació prèvia als altres grups municipals amb temps
suficient per a estudiar-la.

La rehabilitació dels antics pisos de mestres per a oferir habitatge
social al jovent està de moment deturada.

No s’ha fet pública la informació sobre el nou POUM, aquesta és
obligació de l’equip de govern i no dels altres grups municipals, que no tenen
perquè resoldre els problemes d´aquest per transmetre aquesta informació.

Acabant amb l’àmbit urbanístic no sabem quan ni com es pensa fer la
recepció de les urbanitzacions del municipi.

Ens hauria agradat poder fer una valoració una mica més positiva però
al nostre entendre s’acumulen les errades quant a la resolució de problemes i s’acumulen
els conflictes.

En l’àmbit educatiu, l’equip de govern s’enfronta a un greu problema a
la llar d’infants, les seves iniciatives no han sabut resoldre el conflicte
intern i molt ens temem que la seva proposta d’externalitzar  parcial o totalment el servei no suposi una
solució definitiva i amb acord de les parts.

Hores d’ara no sabem què passa amb l’escola nova, quins passos està
fent l’equip de govern i cap a on apunten les previsions d’ Ensenyament.

El nou institut s’inicia en precari quant a alguns serveis i amb una
ubicació que probablement no sigui la més adient.

Per a quant l’ampliació de l’escola actual massificada i sobreocupada?

Quina és la situació actual sobre el transport escolar? Sabem que la
inscripció s’ha de fer properament durant el mes de juliol.

Som conscients que en molts aspectes relacionats amb aquest àmbit
l’equip de govern no té competència directa, però sí que en té per mostrar
sensibilitat i capacitat de lideratge per establir les negociacions i
pressionar l’administració de la
Generalitat a tots els nivells per aconseguir  la resolució de molts d’aquests problemes.
Més tenint en compte que la
Conselleria del Departament pertany al seu propi partit.

En l’àmbit econòmic, les previsions de recaptació de l’equip de govern
no s’han complert, són molt pitjors del que es creia. La situació de
desacceleració que es deia s’ha convertit realment en crisi també al nostre
Ajuntament. Estem entrant en una situació d’endeutament i dèficit que pot
hipotecar la nostra situació econòmica els propers anys. Caldrà anar molt en
compte en les previsions pressupostàries i en no caure en el vici de les
modificacions d’aquests tipus que comencen a repetir-se de manera sovintejada.

D’altra banda , estem en desacord amb la dinàmica de funcionament de
les comissions i els plens. De les comissions,  per la manera d’informar o de no fer-ho per
part de l’alcalde i l’equip de govern, entenem que no és a títol personal  i quan es requereix suport que s’ha de donar
aquesta informació sinó en l’àmbit públic corresponent que són les comissions
informatives i és on estan  representats
tots els grups municipals sense exclusions.

Entenem que hi ha un abús dels plens extraordinaris, sovint per manca
d’informació.

Cal fer èmfasi que la majoria d’aquests plens han estat amb un ordre
del dia amb molt pocs o amb un sol punt. Creiem 
que podien haver estat inclosos en l’ordre del dia d’un ple ordinari,
aquest fet fa fefaent la mala gestió de l’equip de govern i té un cost addicional
important per les arques municipals, 2.500 euros com a mínim ( 200 per cada regidor , 400 per l’alcalde i el
que sigui pel Secretari )  Per aquesta raó , i a tall de protesta , els 2
regidors d’AMS vàrem renunciar a cobrar el ple extraordinari del darrer mes
d’Abril, no tenim constància del que van fer els altres membres del Consistori.

Volem concloure que, davant d’aquesta situació, AMS s’està plantejant
propostes i alternatives per intentar canviar aquesta línia d’actuació de
l’equip de govern , amb l’acord i col·laboració d’altres grups si és possible i
si no ho és, amb la manifestació pública de les seves discrepàncies.   

Tweet

Valoracions sobre el POUM

Des d’AMS, tenint en
compte la presentació del nou  POUM per
part de l’equip de govern i la proposta d’aprovació del mateix, volem valorar i
reflexionar sobre diferents aspectes relacionats amb ell.

En primer lloc,  considerem que el manteniment de les velles
normes subsidiàries en tant no s’hagi establert un nou POUM,   pot mantenir 
i obrir la porta a nyaps de construcció com els que s’han fet davant de
l’edifici de l’ajuntament en diferents zones del casc urbà. Per aquest motiu  la nostra primera consideració és que
existeix la necessitat real d’un POUM.

Dit això, hem fet un
estudi acurat del que suposa el nou POUM que es vol aprovar. Constatem que
inicialment i de manera global pot ser força raonable perquè contempla bona part
de les al·legacions fetes pels veïns i veïnes del poble i persones afectades.
Determina unes zones de creixement urbà i infraestructures acceptables, dintre
d’un municipi com el nostre ferit pel pas de tantes d’elles. I, per últim,  estableix uns criteris de sostenibilitat
evitant l’agressió d’un espai natural com els estanys.

Però la nostra
valoració entra en un terreny molt més complicat atès que moltes de les
decisions que s’han de prendre a posteriori són de caire fonamentalment
polític.

Sense entrar a
valorar la legalitat del fet, que sembla per altra banda inqüestionable, ens
resulta com a mínim curiós que la part més important de les modificacions que
planteja el nou POUM es concentrin en una zona urbanitzable que és propietat
d’una persona que pot intervenir en importants decisions sobre actuacions urbanístiques(
és el cas dels projectes d’urbanització), i que aquesta persona sigui l’actual
alcalde i regidor d’urbanisme. No només ens resulta curiós sinó que també  ens sembla qüestionable èticament atès que
les seves actuacions poden portar  a
dubtes sobre els seus interessos reals i la defensa dels interessos
col·lectius. Creiem que durant la campanya electoral aquest tema havia d’haver
estat aclarit per tal d’evitar suspicàcies com les que es poden donar ara.

En aquesta mateixa
línia el POUM contempla la possibilitat 
que en aquest sector es puguin construir edificacions amb planta baixa i
tres pisos,  si aquest tipus de
construccions es fessin tenint en compte l’ubicació en una de les entrades al
poble tornaríem a tenir un panorama paisatgístic ben galdós.

Malgrat el que diuen
alguns urbanistes i arquitectes urbans que la sostenibilitat es troba en la
construcció vertical per a un millor aprofitament del sòl, des d’AMS estem en
la línia contrària  a favor d’una
edificació horitzontal i de més qualitat on sigui més fàcil accedir als serveis
urbanístics bàsics, ara mateix a Sils estem pagant la manca de pressió de
l’aigua per abastir els nous edificis de cinc plantes amb un cost en bombes de
pressió altament elevat que a la llarga repercutirà en les nostres butxaques.

D’altra banda i
d’aprovar-se el nou POUM , caldrà valorar molt intensament quines seran les
cessions que s’han de fer de terrenys per a equipaments i zones verdes i quines
les seves ubicacions en les noves zones urbanitzables.

És també del tot
bàsic que quedin clares les comunicacions entre nuclis, urbanitzacions
exteriors i nucli urbà i interconnexions entre zones del nucli urbà, tenint en
compte vies segures per accés a serveis i equipaments i els corredors naturals
i camins.

Per últim i des d’un
nivell diferent cal fer una reflexió seriosa sobre la recepció de les
urbanitzacions. Entenem que hi ha diferències entre elles quant al grau real
d’urbanització i l’adequació dels seus serveis bàsics (asfaltat, enllumenat,
conduccions d’aigua d’abastament, boques d’incendi, etc). Certament tots/totes
som ciutadans i ciutadanes de Sils i tots/totes paguem uns impostos per a rebre
uns serveis bàsics per a tots/totes, quan triem un lloc on viure triem de quina
manera adquirim la responsabilitat de contribuir a l’ existència i el
manteniment d’aquests serveis, tenint en compte la diferència de preus  comprant un terreny o un habitatge en una
zona o una altra i que suposava aquesta responsabilitat, s’ha d’entendre que

que els que compraven
al nucli del poble amb la compra pagaven  aquests serveis, mentre que els que ho feien
en les urbanitzacions es comprometien a assumir-ho a través de les juntes de
compensació i de conservació, si això no s’ha produït no és responsabilitat de
l’actual ajuntament. Cal ser flexibles i entendre que els costos s’han elevat i
això ens porta a plantejar la nostra postura respecte a aquest tema.

Es fàcil fer
demagògia i dir recepcionem però no dir com. Per poca informació que busquem
sabem que en altres municipis on s’han dut a terme les recepcions ha existit
una negociació prèvia, i s’ha arribat a un acord pactat existint un
copagament  on s’ha delimitat el tant per
cent que correspon a cadascú.

La nostra postura és
recepcionar directament les urbanitzacions que estiguin al dia quan a
l’adequació dels serveis bàsics i recepcionar les altres després d’una
negociació on s’estableixen els criteris de copagament per a l’adequació
d’aquests.

Us convidem a
participar en el nostre debat i reflexions, en el nostre blog, amb l’aportació de propostes i
comentaris relacionats amb el tema.

Tweet

[@more@]

Consideracions
sobre el transport escolar:

Vist l’enrenou que provoca la proposta del
Consell Comarcal de la Selva,
per tal que els pares i mares dels alumnes de primària i secundària, que viuen
en les urbanitzacions  de Sils i d’altres
pobles de la comarca, es facin càrrec del pagament del servei de transport
escolar fins als centres del seu municipi,  caldria puntualitzar els següents aspectes
tenint en compte la normativa legal que fa referència a aquest punt.

1. Això és el que ens diu la normativa respecte
a la gratuïtat del servei:

Extret del web del Departament d’Ensenyament
en el full que  referent a les àrees
d’actuació:

“Transport i
menjador escolar a l’ensenyament obligatori

Gratuïtat de prestació obligatòria

La gratuïtat dels serveis de Transport i
Menjador escolar per als alumnes d’ensenyaments obligatoris (primària i ESO)
està establerta per a tot l’Estat espanyol en l’article 65.2 de la Llei Orgànica 1/1990
d’Ordenació General del Sistema Educatiu (LOGSE).

"En l’educació primària i en l’educació
secundària obligatòria, en aquelles zones rurals en què es consideri
aconsellable, es podrà escolaritzar els nens en un municipi proper al de la
seva residència…" "En aquest cas, les Administracions educatives
prestaran de forma gratuïta els serveis escolars de transport, menjador i, si
cal, internat."

Aquesta norma bàsica responsabilitza les
Administracions educatives a prestar gratuïtament aquests serveis als alumnes
que s’han de traslladar, per inexistència d’oferta educativa de pr

Tweet

Consideracions
sobre el transport escolar:

Vist l’enrenou que provoca la proposta del Consell
Comarcal de la Selva,
per tal que els pares i mares dels alumnes de primària i secundària, que viuen
en les urbanitzacions  de Sils i d’altres
pobles de la comarca, es facin càrrec del pagament del servei de transport
escolar fins als centres del seu municipi,  caldria puntualitzar els següents aspectes
tenint en compte la normativa legal que fa referència a aquest punt.

1. Això és el que ens diu la normativa respecte a la
gratuïtat del servei:

Extret del web del Departament d’Ensenyament en el
full que  referent a les àrees
d’actuació:

“Transport
i menjador escolar a l’ensenyament obligatori

Gratuïtat de prestació
obligatòria

La gratuïtat dels serveis de
Transport i Menjador escolar per als alumnes d’ensenyaments obligatoris
(primària i ESO) està establerta per a tot l’Estat espanyol en l’article 65.2
de la Llei Orgànica
1/1990 d’Ordenació General del Sistema Educatiu (LOGSE).

"En l’educació primària
i en l’educació secundària obligatòria, en aquelles zones rurals en què es
consideri aconsellable, es podrà escolaritzar els nens en un municipi proper al
de la seva residència…" "En aquest cas, les Administracions
educatives prestaran de forma gratuïta els serveis escolars de transport,
menjador i, si cal, internat."

Aquesta norma bàsica
responsabilitza les Administracions educatives a prestar gratuïtament aquests
serveis als alumnes que s’han de traslladar, per inexistència d’oferta
educativa de primària o ESO al seu propi municipi, des del seu municipi de
residència fins a un municipi proper.

A Catalunya el Departament
d’Educació finança la totalitat dels costos de transport i menjador escolar als
alumnes que s’han de desplaçar fora del seu municipi de residència, sempre que
ho facin d’acord amb el mapa escolar.

Ajuts no obligatoris, amb
finalitat compensatòria

La LOGSE no estableix cap tipus de gratuïtat a favor dels
alumnes que es traslladen a un centre docent dins del seu terme municipal de
residència. En canvi permet, per la via d’accions compensatòries (Títol V), que
aquest alumnat pugui rebre ajuts, promoguts des dels Poders Públics, en atenció
a determinades situacions:

"Amb l’objectiu de fer
efectiu el principi d’igualtat en l’exercici del dret a l’educació, els Poders
Públics promouran les accions de caràcter compensatori amb relació a les
persones, grups i àmbits territorials que es trobin en situacions desfavorables
i proveiran els recursos econòmics per a aquest fi." … "Les
polítiques d’educació compensatòria reforçaran l’acció del sistema educatiu per
tal d’evitar les desigualtats derivades de factors socials, econòmics,
culturals, geogràfics, ètnics o d’una altre índole." (Arts. 63 a 65.)

En conseqüència, per
l’atorgament d’ajuts de transport i menjador escolar als alumnes que es
desplacen dins del seu propi municipi de residència, cal tenir en consideració
els dos aspectes que estableix la
LOGSE:

• la coresponsabilitat dels Poders Públics per
  promoure aquestes accions;
• la necessitat d’atendre situacions personals
  desfavorables (finalitat compensatòria).

Segons aquest marc jurídic
que estableix la LOGSE,
el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya possibilita l’atorgament
d’ajuts de menjador i de transport, per a aquests alumnes, mitjançant els
Decrets 160/96 i 161/96, en atenció a la situació socioeconòmica de les
famílies i la distància que cada alumne s’hagi de desplaçar per assistir al
centre docent.

El Departament d’Ensenyament
aporta recursos econòmics als Consells Comarcals amb la finalitat de
destinar-los a Ajuts no obligatoris a favor dels alumnes que es desplacen dins
del seu propi municipi de residència (segons convenis específics de delegació
de la gestió d’aquests serveis).

Informació per
sol·licitar la gratuïtat d’aquests serveis

Les famílies d’alumnes
d’infantil, primària i ESO poden adreçar-se a la direcció dels centres docents
per rebre més informació.”

“Del decret 161/96 sobre transport
escolar

Disposicions addicionals

1.Quan les necessitats d’escolarització en un determinat municipi així ho
aconsellin, i d’acord amb les consignacions pressupostàries existents, es podrà
facilitar el servei escolar de transport o la concessió d’ajuts destinats a
l’alumnat que cursi el segon cicle d’educació infantil que hagi de desplaçar-se
fora del seu municipi de residència, i a l’alumnat d’educació obligatòria que
s’hagi de desplaçar a centre docents del mateix municipi però distants del seu
lloc de residència.”

2.
Tal com especifica la llei, dintre del mateix municipi el transport no és
gratuït.

3.
Malgrat això i tal com s’expressa en la disposició addicional 1 del decret
161/96, si existeixen consignacions pressupostàries es pot facilitar aquest
servei. Aquesta és la situació que sembla que es dóna en aquest moment, i
caldria demanar al Departament d’Ensenyament per què no existeixen aquestes
consignacions abans d’iniciar cap mena de mobilització perquè l’Ajuntament es
faci càrrec d’una competència que no li pertoca.

4.
Creiem que cal considerar com un dret adquirit l’existència del transport i de
la seva gratuïtat tenint en compte les condicions que afecten a algunes de les
urbanitzacions del municipi, força distants del centre escolar, que han gaudit
i creiem que tenen dret a gaudir del transport escolar gratuït tant per raons
socioeconòmiques  com per raons fins i
tot medioambientals.

5.
Hi ha vàries alternatives en un procés a seguir per a mantenir la gratuïtat del
servei:

a)
Que el mateix Departament continuï mantenint-la seguint els criteris dels
últims anys. No veiem per què les retallades del govern per falta de
finançament han d’afectar aspectes tan vitals com l’ensenyament i el seu accés
per igual a tots els ciutadans visquin on visquin. Creiem que aquesta seria
l’opció més vàlida tenint en compte que la competència d’ensenyament és de la Generalitat i no de
l’Ajuntament. Cal demanar una modificació de la llei que l’adeqüi a la realitat
territorial i demogràfica actual.

b)
Que el Departament que és el que ha de garantir el dret a l’ensenyament de
qualsevol nen/nena,  assumeixi el cost
d’ajuts individuals per a tots els/les alumnes , tramitant-los d’aquesta
manera, és a dir com a ajut individual. Aquesta pot ser una opció temporal
mentre es canvia la llei.

c)
Que sigui l’Ajuntament qui assumeixi aquest cost tenint en compte la càrrega
pressupostària   anual que comporta i també que el marc legal
no l’obliga a fer-ho. No només no l’obliga a fer-ho sinó que no en té cap
competència. Quan el Consell Comarcal espolsa aquest problema cap als
ajuntaments i les famílies  projecta un
conflicte que no té perquè existir.

6.
Des d’aquest punt de vista, s’entén que prendre qualsevol de les dues primeres
alternatives a) i b)  comporta una
mobilització conjunta encapçalada pel mateix Ajuntament i amb coordinació amb
altres ajuntaments i el conjunt d’interessats  

(  pares/mares, AMPES i comunitat educativa en
general), que poden fer molta més pressió sobre el Departament
d’Ensenyament  i intentar incidir en
altres àmbits per a recollir un canvi de la llei i una solució a curt, mig i
llarg termini.

7.
Prendre l’opció c) comporta evidentment un consens o una confrontació en el
camp municipal que han de valorar les diferents parts. El consens entre els
diferents grups polítics suposa assumir i carregar amb una competència que no
pertoca, que té un important cost econòmic dins dels pressupostos anuals i que
defuig el problema de fons que és la mala regulació legal, que pertoquen a la Generalitat i al
Parlament .

La
confrontació potser ja està servida atès que el propi equip de Govern del
nostre Ajuntament no ha pres cap iniciativa o si ho ha fet no ha informat
correctament a la població i a les persones i entitats afectades de la seva
postura.

Existeixen
altres possibilitats que formen part d’un debat més ampli que caldria fer amb
serenitat i rigor.

Tweet

propostes

Tweet

Hola a tothom, a partir d’ara, aquest serà el nou bloc d’A.M.S. a.m ( Acord Municipal per Sils ) a on intentarem donar resposta a totes les propostes i comentaris que totes les Silenques i tots els Silencs  ens facin arribar , per altre banda, també hi penjarem les propostes , comentaris i l’informació que com a grup municipal anem fent al llarg d’aquesta legislatura.

A.M.S. a.m 

Tweet

poi

Tweet

Propostes i comentaris

Tweet